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        《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》新聞發布會

        “中國·東營”政府門戶網站 www.ijuk.net 2018/12/21 來源:市政府新聞辦
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        2018年12月21日,市政府新聞辦公室召開新聞發布會,邀請市發改委黨組成員、市重點項目辦公室主任李友堂介紹《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》有關情況。



        《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》有關情況

        《東營市新舊動能轉換重大工程實施規劃》(下稱《規劃》)已以東政發〔2018〕18號文件印發實施,為使各級各部門進一步理清轉換思路,把握轉換方向,明確轉換重點,現將規劃內容作簡要介紹。《規劃》采用章節結構,共9章,31節,12個專欄,約3.4萬字,主要內容可以分為三個板塊。

        一、第一章至第三章構成第一板塊,明確了新舊動能轉換的總體思路。一是形勢環境。主要梳理總結了全市經濟社會發展現狀和新舊動能轉換基礎,分析了面臨的機遇挑戰和形勢環境。二是總體要求。主要明確了新舊動能轉換的指導思想、主攻方向和主要目標。其中,指導思想部分體現了高效生態經濟的核心地位,明確了實施三大戰略,推進四大舉措,激發三大動力和打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設富有活力的現代化濕地城市三大目標定位;主攻方向部分闡述了產業融合、產城融合、油地融合的發展理念;主要目標部分設置17項具體指標,其中質量效益類7個、創新發展類5個、對外開放類3個、環保民生類2個。三是發展布局。明確了“三區帶動,四片支撐,融合互動”的新舊動能轉換總體布局。“三區”是指臨港高端石化產業集聚區、新興產業突破區、高效生態農業創新引領區,強化了高端石化產業基地、東營經濟技術開發區、黃河三角洲農業高新技術產業示范區在總體布局中的重要地位。“四片”是指廣饒-大王片區、利津-陳莊片區、墾利-勝坨片區、河口片區。“融合互動”強調以分工互補為方向,實施產業園區整合,推進產業體系、基礎設施、管理服務、生態環境治理一體化建設。

        二、第四章至第八章構成第二板塊,提出了重點完成的五大任務。一是聚焦發展石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料等5大特色產業。其中,石化產業以建設高端石化產業基地為重點,延伸優化以芳烴綜合利用、烯烴綜合利用、化工新材料為主的產業鏈條,完善“港”“網”“區”配套基礎設施,推動“港區一體、融合發展,三位一體、集群發展”,推動在全省發展高端化工、建設魯北高端石化產業基地中當核心。新材料產業,重點形成基礎材料提檔升級、關鍵戰略材料發展壯大、前沿材料持續發展的新材料產業體系,在全省發展新能源新材料產業中當骨干。二是培育發展文化旅游、現代高效農業2大優勢產業和生物醫藥、航空航天2大未來產業。其中,文化旅游產業圍繞“打造黃河入海文化旅游目的地”的目標定位,重點推進產業體系建設和公共服務質量提升,推動在全省發展文化旅游產業中當龍頭。現代高效農業,提出以工業化的理念推進農業現代化,以發展工業園區的模式建設農業園區,推動在全省發展現代農業產業中當標兵。三是著力推進改革、創新、投資各項工作,匯聚新舊動能轉換三大動力。改革方面,重點突出推進市場主體健康發展、優化資源要素市場配置和持續深化“放管服”改革等任務。創新方面,重點突出強化企業創新主體地位、完善產業創新支撐體系、健全科技成果轉化機制、推進科技創新創業園區建設、加快推進軍民融合等五方面任務。投資方面,突出了創新市場化投融資機制、擴大對內對外開放、推進金融動能轉換等三方面任務。四是推進油地校融合發展,深化產城融合發展,扎實推進鄉村振興,加快陸海統籌發展,打造生態宜居環境,優化新舊動能轉換空間。五是建設高素質人才隊伍,發展新一代信息技術,構筑高效基礎設施體系,筑牢新舊動能轉換支撐。其中構筑高效基礎設施體系部分,重點突出交通、水利和能源基礎設施建設,為推動新舊動能轉換提供綜合基礎設施支撐體系,高鐵、高速公路、油氣管網等群眾和企業關心關注的基礎設施項目在此予以重點體現。

        三、第九章構成第三板塊,主要是組織保障。重點提出了強化組織領導、強化項目推進、加強監督等3個方面內容,著力創新工作機制,強化責任擔當,以工程的辦法推進新舊動能轉換,確保《規劃》實施有抓手、有載體,確保《規劃》提出的各項任務目標落到實處。


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